义务教育学校绩效工资发了十年 激励效果怎么样义务教育学校绩效工资发了十年 激励效果怎么样

义务教育学校绩效工资发了十年 激励效果怎么样
编者按:义务教育学校实施绩效工资政策已经十年。十年来,义务教育学校教师出现了明显的变化,教师流失率降低、稳定性增强,政策效果逐步显现。但与此同时,也有一线教育工作者反映,绩效工资政策仍然面临一些新的困难和问题,亟须从改革层面和实施层面加以完善。“义务教育学校绩效工资政策实施情况分析评估研究”先后在2013年和2018年进行,调研结果对我们深入了解这一政策在具体的实施过程中究竟存在哪些问题和困惑,又应该从哪些方面改进,进行了分析,提供了答案,具有一定的借鉴意义。问题和困惑绩效工资政策实施十年来,各地不断深化义务教育学校绩效工资制度改革,教师工资待遇保障机制不断得到优化,绩效工资分配与岗位业绩关联度增强,调动了广大义务教育学校教师的工作积极性、创造性,教师流失率降低、稳定性增强。但也有一线教育工作者反映绩效工资政策仍面临困难和问题,对此,我们通过调研,认为主要集中在以下几个方面:绩效工资与基本工资增长速度不平衡。从各地调研看,按照国家要求,各地均实施义务教育学校教师绩效工资制度,工资结构逐步体现教师工作绩效,但近五年出现绩效工资增长速度放缓的现象。调研发现,从2009年到2013年,各地教师月平均绩效工资增长速度远高于基本工资增长速度,为60%。从2013年到2018年,教师月平均绩效工资水平持续稳步增长,从1165.9元增加到1632.8元,五年间增加了466.9元,月平均绩效工资增长了40%,但增长速度低于基本工资增长速度(56%)。基本工资和绩效工资不平衡的增长速度会影响绩效工资政策的实施效果。2009年到2013年,各地绩效工资占总工资比例从10%提高到38%左右,到2018年,占比下降为36%。基本工资增长主要源于2015和2018年两次国家事业单位从业人员的基本工资标准调整,且工资极差拉大,影响了绩效工资的力度和政策效果。在调查中,教师认为在实施绩效工资政策中最多的问题是“地方教育经费有限,实施缺乏保障”,其次是“绩效工资一刀切,筹措能力强的学校教师收入反而降低”。在调研中发现一些地方片面落实奖励性绩效工资政策,在没有增加绩效工资总量的情况下,从奖励性绩效工资中预先提取一定份额的资金,作为班主任、农村教师和校长等特殊岗位的津贴补贴,剩余部分才根据考核情况进行分配,绩效工资力度减弱。学校在绩效工资实施方面缺乏自主权。学校在教师绩效工资实施方面缺乏自主调整权,很难根据自己学校的实际情况,对教师的绩效进行考核奖励。从不同办学主体学校看,区属学校教师月绩效工资占总工资比重相对较高,占42%,其他类型学校在31-37%之间。近五年,所有类型学校的绩效工资占比均出现不同程度下降。2013到2018年,基础性绩效工资与奖励性绩效工资结构比例稳定,分别占67%和33%。国家政策建议基础性绩效工资与奖励性绩效工资的比例为70%和30%。从各地实际落实情况看,奖励性绩效工资比例有所增加,基础性绩效工资比例有所下降。在实地调研中,一些中小学反映,希望能够增加学校在绩效政策方面的自主权,而不是按照上级管理部门确定的参考标准,统一执行。虽然倾斜力度加大,但镇乡接合区和村庄学校教师绩效工资水平仍然偏低。义务教育阶段教师绩效工资水平持续稳步上升,农村教师月绩效工资涨幅最大,达到47.8%,县镇次之。教师绩效工资向乡村地区倾斜。但从总体水平看,城市和县镇教师月平均绩效工资水平较高,农村学校教师月平均绩效工资水平偏低,其中村庄和镇乡接合区学校教师月绩效工资水平明显偏低。从绩效工资对教师流失率的影响看,发现相对于镇区和乡村,城区教师工资和绩效工资水平相对高,其教师流失率更低,稳定程度更为明显。在对教师进行关于目前的绩效工资政策是否向农村教师倾斜的问题调查中,41%的教师表示认同,29%的教师表示不认同,还有30%的教师对此表示不清楚。通过与2013年的调查数据进行对比,可以发现绩效工资向农村教师倾斜的政策已经得到了越来越多教师的认可,收到了比较好的效果。当然,也存在一部分教师对政策不了解的情况。对班主任的激励作用不够。近五年,班主任的绩效工资水平和奖励性绩效工资水平均显著低于非班主任。2013年之前,班主任教师绩效工资水平稍高于一般教师但不显著。2018年调查中,班主任老师大多数为年轻教师,年龄在35岁及以下、教龄在10年以下的占36.9%,年龄在41岁及以上、教龄在26年及以上的仅占14.4%。班主任教师年轻、教龄低、职称低等原因造成班主任的绩效工资和奖励性绩效工资均显著低于非班主任。分城乡看,普遍存在班主任教师较为年轻的情况,在农村地区更为明显,突出反映了很多教师不愿意承担班主任工作,学校只好安排刚参加工作的年轻教师承担的现象。对青年教师的激励作用不够。2013年,不同教龄教师绩效工资和奖励性绩效工资均存在显著差异,主要体现在教龄21年及以上教师显著高于20年及以下各年龄段教师之间。2018年,不同教龄教师绩效工资和奖励性绩效工资均存在显著差异,这种差异更多地体现在26年及以上教龄教师与25年及以下各年龄段教师之间。此结果表明教师教学经验时间长、经验丰富,绩效工资水平相对较高。但这种激励机制不利于激发年轻教师的教育教学工作积极性。学科教师之间绩效工资不平衡。从不同学科来看,无论是基础性绩效工资,还是奖励性绩效工资,信息技术教师绩效工资最高,其次是音体美教师,且差异较为显著。考虑到信息技术、美术学科任课教师较少,平均教学工作量相对多,在一定程度上体现出了多劳多得的分配方式。进一步分析发现,信息技术、音乐、美术和体育教师主要分布在主城区和镇中心区学校,而城市和县镇教师月平均绩效工资水平较高,从而出现信息技术等学科教师平均绩效工资水平相对较高的现象,这也从一个侧面反映出农村学校教师的结构性短缺问题。学校校长与其他教师之间绩效工资不平衡。从教师行政职务来看,2013年,副校长(副书记)的月平均绩效工资和奖励性绩效工资均最高,其次是学校校长(书记),教研组长和年级组长高于普通教师。2018年,副校长(副书记)和学校校长(书记)仍然较高,但普通教师显著高于学校中层干部的绩效工资和奖励性绩效工资。如何改进通过调研和分析,我们对完善义务教育教师绩效工资有以下几点建议:科学合理实施绩效工资政策。建议完善绩效工资考核指标体系。一线教师普遍认为绩效工资对改善教师教育教学行为有明显导向和激励作用,其中导向和激励作用获得最多教师认可的三项分别是出勤、做好班主任工作以及改进、完善教育教学。绩效工资对抑制违规补课等行为、积极开展教育教学研究、加强教师的沟通与合作、积极参加进修、培训,提高学历、积极与家长沟通、指导家教的作用则被认为相对较弱。建议绩效工资政策多做增量改革,消除存在的“用我的钱去奖励别人”的争议。建议各地贯彻落实国家新的工资标准调整政策和艰苦边远地区津贴标准,积极通过增量改革继续稳步提升镇乡结合区和村庄学校教师绩效工资水平。给予学校在绩效工资方面一定调控权。各地基础性绩效工资与奖励性绩效工资比例可有适度弹性。调查中,教师认为合理的基础性绩效工资占比为67.1%,中位数为70.0%,众数为80.0%;奖励性绩效工资占比均值为25.2%,中位数为20.0%,众数为20.0%。而实际调查数据显示,基础性绩效工资和奖励性绩效工资的比例权重分别约为66.7%和33.3%,表明教师希望适当增加基础性绩效工资的比例,降低奖励性绩效工资的比例。建议给予学校一些经费使用方面的自主支配权,用于对教师的绩效工资进行微调,调动和提升学校积极性。微调机制的建立可以增强学校对教师绩效工资的调整和设计能力,转变同一职称层级内绩效工资无差异化现象,调动青年教师的工作积极性。加强教师职业道德考核。在绩效考核指标中,教师职业道德不可忽视。从整体上看,调查教师中,学校教师绩效考核重点指标主要是学生成绩和课时量,教师的职业道德和能够证明其知识、技能提高的证书不是重点考核指标。学生成绩固然重要,但教师的职业道德是立德树人之本,必须加以重视。单纯追求学生的学业成绩,会使得教师之间原本就存在的相互竞争关系变得更加激烈,不利于营造良好的教学氛围。探索团队绩效考核制度。鉴于教育教学工作的集体生产特征,建议地方和学校探索以团队或者学校为单位的考核制度,增加教师之间的团队合作精神。调查数据显示,大多数学校都主要以每个教师单独考核的方式进行绩效考核,而以班级、年级组和学科为单位进行考核则比较少。一些地方高三年级的集体奖励绩效经验表明,团队绩效确实可以增加学科教师之间的合作精神,提升学生学业的整体发展。增强绩效考核制度的民主和开放性。针对学校校长与教师之间的工资及绩效工资差距,要让教师知晓工资的分配机制,让教师积极支持和参与学校绩效考核制度制订与考核过程,打消教师工资及绩效工资分配中的疑虑,积极引导教师对绩效工资的合理预期。对教师来讲,公开民主的申诉渠道是不断调整绩效考核制度的重要路径,也可以消除教师心中的疑虑。调查发现,大部分教师表示,当他们对学校的绩效工资分配方案不满意时,有申诉渠道来表达他们的意愿。但也有一些教师反映当他们对绩效工资考核和方案不满意时,没有申诉渠道。当然,其中包括一些教师不了解学校给教师提供的申诉渠道。从学校分类看,教学点和非完全小学由于学校规模小以及教师工会组织隶属于学区中心学校等原因,这些学校教师通过教代会和教师工会组织反映诉求的意愿比例低于其他学校。设置班主任特殊岗位津贴和绩效。建议增加和提升班主任特殊岗位津贴和标准。由于班主任工作的重要性和特殊性,需要吸引优秀、有经验的教师来担任,真正发挥班主任岗位的实际工作实效。一些地方的经验表明,通过增加班主任津贴,可以有效调动教师承担班主任工作的积极性。做好绩效工资政策的宣传工作。实地调研中发现,很多一线教师仍然不是很清楚绩效工资政策,一些地方、一些学校、一些教师存在对绩效工资政策认识上的偏差或误解。数据显示,超过四成的教师表示知道一些学校绩效工资考核方案的具体内容、标准和方法,还有接近四成的教师比较清楚或非常清楚学校的绩效工资考核方案,但仍有17.6%的教师不清楚学校绩效考核方案的具体内容、标准和方法。另外,由于宣传不到位、理解不深入等原因,有些学校和教师把绩效工资政策简单地理解为涨工资,以至于有些地方在实施绩效工资政策时遇到了一些困难。

科泰尼沙盼攻陷CSA科泰尼沙盼攻陷CSA

科泰尼沙盼攻陷CSA
週二清早,巴甲第14轮展开最后一场争夺,届时两支升班马CSA与科泰尼沙将在前者主场一较高下。CSA赛季至今仅赢过1场,球队近5轮更加只有2和3负的劣绩,期间居然还颗粒无收,状态奇差的CSA今仗主场沦陷不足为奇。CSA近期状态极为失色,除了近2轮联赛全部以0比0闷和外,此前还遭遇了一波五连败的打击。CSA近7轮联赛失13球却只攻入可怜的1球,他们今季联赛唯一的胜利也已经是5月底的事情。回顾今季联赛整体表现,CSA只有1胜5和7负的劣绩,与艾华尔一同成为13轮联赛战罢积分仍未上双球队,他们来季重返巴乙似乎只是时间问题。CSA实力如何,相信大家也是心中有数,就算本轮拥有主场优势,但进攻严重乏力的CSA实在难有争胜的本钱。阵容方面,门将A.卡祖奴、中场尼尔顿和艾马拿均因伤缺阵。作为今季巴甲的另一支升班马,科泰尼沙的整体发挥也未算理想,不过相对而言,他们录得4胜2和7负的战绩仍然好过CSA不小。科泰尼沙近5轮联赛录得2胜1和2负,表现中规中矩,不过他们在此期间全部都能取得入球,其中前锋安祖路易斯和P.威灵顿都上演过梅开二度的好戏。另外,科泰尼沙至今最长也只是遭遇过两连败,球队如今已经连败2场,今次对阵鱼腩部队CSA,科泰尼沙无疑是迎来反弹的最佳时机。阵容方面,后卫E.卡连奴斯今仗停赛受罚。

IMF发布报告:中国没有大规模干预人民币汇率 IMF发布报告:中国没有大规模干预人民币汇率

IMF发布报告:中国没有大规模干预人民币汇率
IMF:中国没有大规模干预人民币汇率美国东部时间周五下午,国际货币基金组织IMF发布了执董会与中国的第四条磋商报告。报告认为,中国没有大规模干预人民币汇率。报告指出,人民币虽然对美元贬值,但相对于一揽子货币大体稳定,中国外汇储备充足,自去年第四条磋商以来,人民币实际有效汇率贬值约 2.5%,中国人民银行几乎没有对人民币汇率进行干预。IMF的结论否定了美国财政部本周将中国列为“汇率操纵国”的做法。IMF报告称,2018年6月中至8月初,人民币对美元双边汇率的贬值相对迅速,北京采取了应对贬值压力的措施,包括对外汇衍生品实行20%的准备金要求,以及在每日交易区间的中间价形成过程中采用逆周期调节因子。中国目前约有3.2万亿美元的外汇储备,仍然足以继续向浮动汇率转型。与此同时,IMF也呼吁推进人民币汇率形成机制,使其更具灵活性和更加市场化,加强汇率制度的透明度。IMF还透露,美国财政部目前正就包括中国在内的一系列问题与其进行磋商,但未透露具体磋商内容。在报告中IMF认为,中国经济正面临外部阻力和贸易摩擦带来的不确定因素。中国政府所采取的刺激政策将部分抵消美国对中国商品加征关税的负面冲击。报告还指出,中国关键领域改革正在取得进展。加强金融监管和控制地方政府支出都降低了债务积累,有助于抑制金融风险。IMF报告还对中国的一系列改革措施表示肯定,如下调关税、新的《外商投资法》和修订版的外商投资准入负面清单。同时,IMF呼吁进一步扩大开放,加速国企改革,通过结构性财政改革提振中期增长。

NBA官网评近十年最佳阵容,他们是你的答案吗NBA官网评近十年最佳阵容,他们是你的答案吗

NBA官网评近十年最佳阵容,他们是你的答案吗
中新网客户端8月6日电 NBA官网6日评选出了本世纪第2个十年间的最佳阵容,詹姆斯、库里、杜兰特、伦纳德和哈登入选一阵。此外暂未签下新合同的安东尼进入二阵,已退役的科比与韦德入选三阵。截图来自于NBA官网最佳阵容一阵 截图来自于NBA官网  从2010年至2019年,一阵的5名球员总共夺得10枚总冠军戒指,其中詹姆斯、库里各3枚,杜兰特、莱昂纳德各2枚。  值得一提的是,过去10年中只有詹姆斯1人从未缺席全明星正赛以及年度最佳阵容,杜兰特以28分的场均得分领跑全联盟。最佳阵容二阵 截图来自于NBA官网最佳阵容二阵 截图来自于NBA官网  克里斯-保罗、拉塞尔-威斯布鲁克、安东尼-戴维斯、布雷克-格里芬和卡梅隆-安东尼入选最佳阵容二阵。  过往十年,保罗是联盟中场均助攻数最多的球员,并且6次入选防守阵容一阵。威斯布鲁克则连续3年达成场均三双,下赛季他将联手哈登向总冠军发起冲击。安东尼是除詹姆斯和杜兰特外,过去10年得分最多的球员,但35岁的他目前仍未获得一份新的NBA合同。最佳阵容三阵 截图来自于NBA官网最佳阵容三阵 截图来自于NBA官网  已经退役的科比-布莱恩特和德维恩-韦德领衔最佳阵容三阵,保罗-乔治,拉马库斯-阿尔德里奇以及扬尼斯-阿德托昆博也获评入选。  科比则是2010年总决赛MVP,而韦德两次帮助热火队赢得总冠军。阿德托昆博和乔治是现役联盟最顶尖的前锋。社交网络截图
社交网络截图  对于这3套阵容,球迷们有各自不同的看法,其中对于科比、韦德和安东尼的定位是网友讨论的焦点。  有网友认为,从荣誉看,科比和韦德均有资格进入更高阵容,而二阵的“甜瓜”现在竟无球可打,难免令人唏嘘。你心中近十年NBA的最佳阵容是如何搭配的呢?

桑乔谈伤情:我的脚没事,一切都很好桑乔谈伤情:我的脚没事,一切都很好

桑乔谈伤情:我的脚没事,一切都很好
桑乔谈伤情:我的脚没事,一切都很好北京时间8月5日讯 在周六的德国超级杯比赛中,桑乔遭基米希蹬踏而受伤离场。所幸桑乔并没有严重受伤,他表示自己的脚没事。在比赛的第77分钟时,基米希在边线外蹬踩了桑乔的脚,桑乔痛苦倒地,基米希也因此吃到黄牌。三分钟之后桑乔无法坚持被换下场,在终场哨响之后桑乔的脚上缠着厚厚的绷带跛着走回了更衣室。面对《图片报》的询问时,桑乔解除了伤情警报,他表示:“我的脚没事,一切都很好。”《图片报》认为,这应该不会影响桑乔在本周五的德国杯和下周的联赛首战中出场。

7岁女孩真警惕!民警要送她回家也被断然拒绝 7岁女孩真警惕!民警要送她回家也被断然拒绝

7岁女孩真警惕!民警要送她回家也被断然拒绝
日前,胶州市一名7岁的女孩在福州路迷路徘徊,被民警发现之后,小女孩起初对民警将其送回家的提议十分警惕,断然拒绝。民警看她热得已经满头大汗,只好谎称认识她的家人,才把孩子“骗”上车,顺利送她回家。8月2日下午两点,胶州交警大队执勤交警在福州路进行交通违法行为查处时,发现一位小女孩在路边徘徊,手中拿着两个手提袋,由于小女孩的身高较矮,两个手提袋已经垂到了地上。执勤交警立即上前询问,小女孩称她家在杨戈庄村,她迷路了。“那你跟叔叔一起上车,叔叔送你回家好不好?”执勤交警说,小女孩听到后充满了警惕,不让交警送回家,并说认识回家的路,执勤交警觉得事有蹊跷。由于天气比较炎热,小女孩已经是满头大汗,手中的两个手提袋又重,为了小女孩的安全考虑,执勤交警谎称认识小女孩的家人,小女孩这才跟执勤交警上车,执勤交警打开空调拿来矿泉水为小女孩消暑降温。交谈中,小女孩逐渐打开了话匣子。据了解,小女孩今年7岁,当天是在福州路附近一培训机构上辅导班,原本小女孩下课以后其奶奶应该接其回家,但是过了约定的时间奶奶还没有到,小女孩有点着急便开始寻找奶奶,没想到奶奶没找到自己又迷了路。交警一边安慰小女孩不要着急一边告诉小女孩一定将她安全的送回家,眼看到了杨戈庄附近,小女孩又提出了一个要求,称不想让交警与其一起回家。执勤交警充满了疑惑,莫非小女孩的走失另有隐情?在交警的询问下小女孩才说,其实是不想让家人知道她迷路的事儿。在小女孩答应了以后不会自己一个人回家后,交警也答应了女孩对此事保密。交警在远处看着小女孩走进家门后才离开,就在进入家门时小女孩转过身来向送她回家交警鞠了一躬表示感谢,小女孩开心地回到家中。(齐鲁晚报?齐鲁壹点记者 刘震 通讯员 王海涛 姜鲁)

中国残疾人福利基金会获捐100万元助力残疾人就业中国残疾人福利基金会获捐100万元助力残疾人就业

中国残疾人福利基金会获捐100万元助力残疾人就业
中国残疾人福利基金会5日在京与北京五八公益基金会共同推出“创翼基金赋能项目”,后者捐赠人民币100万元用于推动残疾人就业的相关培训。中国残联的统计数据显示,我国目前约有8500万残疾人,持证就业年龄段残疾人2548万,就业需求巨大。此次推出的项目将通过开展培训,一方面服务于残疾人求职者,增强他们的求职技能、提高他们融入社会的自信。另一方面增强用人单位对残疾人就业政策的理解、提升其招聘残疾员工的意识,促使更多企业向残疾人开放工作岗位和工作机会。据介绍,2019年“创翼基金赋能项目”将在江苏、湖南和四川三省先行开展,将通过地方残疾人福利基金会、依托当地残疾人就业指导中心,合作举办针对残疾人求职者和用人单位的培训班,并根据实际需要,在贫困残疾人上岗后进行生活补助等方面的支持。

LED产业深度洗牌 强筋壮骨还需找准突破点LED产业深度洗牌 强筋壮骨还需找准突破点

LED产业深度洗牌 强筋壮骨还需找准突破点
视觉中国2012—2022年中国LED照明产业规模及预测来源:前瞻产业研究院《LED照明产业分析报告》整理  8年之后,号称打造“永不落幕的LED照明行业展贸平台”的“广州光谷”黯然退场。  “广州光谷”是广州国际商品展贸城一期项目,于2011年11月开业。其拟汇集LED及照明产业上、中、下游全产业链,打造成集产品研发设计、展示、检测、物流、电子商务、金融支持等多功能于一体的国际采购平台。然而,曾作为广州市重点建设的明星项目之一,“广州光谷”遭遇了滑铁卢。  有报道认为,“广州光谷”没落背后折射出的,是LED产业探索的转型之痛。然而,科技日报记者采访相关行业专家得知,事实并非如此。  灯饰卖场落幕并不能反映产业状况  “广州光谷”地处广州市番禺区,距离市中心较远。公开资料显示, 广州国际商品展贸城是广州市2008年度重点建设项目,是广州市商业发展“十一五”规划的标志性工程,列入了广东省2009年十大重点工程。项目规划占地约4800亩,总投资超过150亿元。其中“广州光谷”占地252亩,建筑面积26.6万平方米。  2011年,媒体报道称,入驻“广州光谷”的首批龙头企业都是国内外行业“大鳄”,霍尼韦尔朗、欧司朗、美的、上海亚明等数十家龙头企业率先入驻。“广州光谷”还创造性地提出了供应链金融服务模式,解决了进驻企业融资难的问题。同时,“广州光谷”设立了政府、企业采购定点中心、经销商采购基地,并拓展日本、美国国际采购市场。日本光谷株式会社确定将日本政府每年约200亿元人民币的LED照明产品的采购订单定点在此。  彼时的“广州光谷”,风光无限。令人叹息的是,如今的“广州光谷”与之形成鲜明对比。目前其已重新装修、重新招商,准备转型为酒店用品和日用百货卖场。场馆一楼大部分铺面已出租,今年8月可交付给商户。  “广州光谷”究竟遭遇到什么困境呢?“‘广州光谷’本身先天不足,地理位置偏远,加上后天招商引资工作也跟不上,难以为继,关门歇业,实属正常市场行为。”一曾经参与“广州光谷”项目讨论的业内人士,还指出了其失败的深层原因:广州在很早之前就提出“光谷”概念,但一直没有发展起来。随着LED产业火了之后,为了搭上政策便利,相关单位就把“广州光谷”定位为全球最大LED及照明展贸平台。  “‘广州光谷’仅是一个概念,它的原本规划是打造成LED实体卖场,类似于服装批发之类,有‘挂羊头卖狗肉’之嫌,并不能真正反映LED产业的真实状况,更不能把其没落归结为是广州探索LED产业的转型之痛。”上述人士说。  “它的落幕对广州LED产业影响并不大。”在深圳市照明与显示工程行业协会秘书长赵飞看来,“广州光谷”的落幕实际上是近10年来LED交易市场退出或转型的一个缩影。随着LED产业走向成熟,如果仅把发展眼光放在灯饰卖场综合体布局上,“广州光谷”的没落结局则早已注定。  转向纵深发展不再需要喂补药  不过,“广州光谷”事件将大家的目光又一次重新聚焦到了LED产业。与前几年行业一派繁荣景象相比,行业近两年确实归于沉静。  “LED产业发展到现阶段,已过了增速的最高峰,趋向平稳、集中发展,并进入深度调整和洗牌阶段。但这并不代表LED产业不行。”广东省光电技术协会会长、华南理工大学教授文尚胜说,任何一个产业都会经历同样的过程。尤其是作为战略性新兴产业,LED产业初期发展需要政府大力扶持,比如出台相关推广政策、资金补贴等。可一旦产业进入成熟阶段,自然而然会转向纵深发展,靠市场自由调节,优胜劣汰。他打了一比喻,“LED产业现在很健康,根本不用别人喂它吃补药了,可以自由自主发展。”  《2018中国半导体照明产业发展蓝皮书》显示,2018年,在内忧外困背景下,产业整体发展增速放缓,进入下降周期。但预计全年增速将为12.8%,行业总产值预计将达到7374亿元。因此从此数字来看,产业发展其实仍是较为乐观的。  “目前是龙头企业不断调整产品结构,向高端方向持续升级,市场占有率将会不断上升,而中小企业将会面临日益严峻的生存挑战。”赵飞说,“虽然‘广州光谷’事件并不能代表LED产业的真实现状,但也给广州LED以及全国的产业敲了警钟。广州以及不少地方的LED产业布局相对分散,没有形成产业聚集,也没有特色园区。”  随着行业进入深化调整阶段,企业也通过寻找差异化线路,发力应用细分市场来求得突破,如发力植物照明、汽车照明、MiniLED,甚至将发展重心转至更宽泛的化合物半导体领域。同时,除了稳固传统欧美市场外,重点开发“一带一路”沿线国家、地区的市场。  “我国每年的LED产值增长维持在20%左右, 大家还是非常看好这一产业。”赵飞说。  把握机会发力新兴应用市场  我国LED产业规模已成世界第一,但专家表示,要真正“强筋壮骨”,还需要找准下一步发展的着力点和突破点。  近期举行的世界半导体照明产业发展论坛上,中国工程院院士陈良惠指出我国LED产业下一步发展的五大方向,分别是微尺寸LED、波长延拓、车用照明、LED智能照明、LED可见光照明。  “这些都是目前比较热的发展方向,产业发展的机会很多。”赵飞说。  在这些方面已有企业率先探路。鸿宝科技股份有限公司(以下简称鸿宝科技)2015年开始发展智慧路灯,从原先的LED户外照明引入智慧理念,再整合各个专业领域的优秀合作商,共同研发出符合当今市场需要的智慧路灯。如今,凭借着强大的核心竞争力,其已在新三板挂牌上市。  让鸿宝科技总经理杜姬芳感触最深的是,行业中的户外照明企业发展越来越精细、专业,已从原来的拼价格到拼质量,从拼品类到拼优势。  对于地区产业而言,在行业新环境中,挑战和困难并存。“制约行业发展最为严重的问题是‘缺芯少核’。”广东省中山市小榄镇是我国最大的LED封装和照明应用产业基地之一,该镇镇长魏宏锐直言,LED新光源的外延片生产、芯片制备是智能照明产品核心关键,研发制造主体主要分布在发达国家和国内一线城市。由于镇区的技术环境、人才储备存在较大差距,因此像小榄镇这样的地区,企业要培育或引进关键技术困难重重。此外,市场竞争中,仍然存在打价格战的问题,使得企业利润薄弱,产品低端化、同质化问题也日益严重。  业内人士表示,2019年,各种与LED相关的专业展会纷至沓来,展会浓缩了行业技术和设计的风潮和走向。从照明专业展会可以看出,智能照明、智慧家居仍然是最大的主题。植物照明也比往年火热很多,国际照明大厂争相布局植物照明领域,同时,企业对光环境的关注和体验也明显增加。  这些变化,直接影响了众多中小型灯饰企业,那些没有自身特色的,没有研发设计,没有资本实力的中小灯饰企业,最终只能逐步萎缩。即使在“代工”领域,现在大品牌对代工厂的研发、规模、资金等实力的要求也非常高,毕竟已经进入供大于求的品牌淘汰赛了。  压力之下,小榄镇这样的产业地区也独辟蹊径,希望积极打造真正的“光谷”。魏宏锐表示,该镇LED企业把握自身在产业链中的固有优势,积极拥抱物联网、“互联网+”、5G应用,由战略“红海”走向战略“蓝海”,实现产业再定位再出发再发展。

社评:纳瓦罗是经济顾问,还是政治煽动者社评:纳瓦罗是经济顾问,还是政治煽动者

社评:纳瓦罗是经济顾问,还是政治煽动者
美国白宫贸易顾问纳瓦罗星期天在福克斯节目中指控中国犯下“七宗罪”,宣称中国“必须停止盗窃我们的知识产权,停止强迫技术转让,停止入侵我们的电脑,停止对我们的市场进行倾销和让美国公司倒闭,停止大力补贴国营企业,停止输入毒品芬太尼,并且停止操纵货币”,美中贸易战才能停止。  众所周知,“七宗罪”是天主教教义中的七宗原罪,纳瓦罗使用这样的比喻,反映了其内心世界的偏狭和扭曲。他毫无顾忌地煽动大国之间的仇恨才是真正的罪恶。  纳瓦罗对中国的七项指控都属老调重弹,它们实为中美长期存在的各种争议和对争议的不同定性。纳瓦罗星期天所做的是美国官员迄今对这些分歧最为恶毒的总结,它们不仅荒谬,而且弥漫着低劣的戾气。按照中国人的观察方式,纳瓦罗星期天的这席话充分显示了此人德不配位,他对白宫经济话语权的劫持是中美经贸关系的悲哀。  根据美国媒体的报道,纳瓦罗是促成白宫决定进一步加征中国产品关税的主要角色,他是美方整体上言而无信、出尔反尔这一轮的关键搅局者。  今日中国让14亿人走上越来越富裕的发展之路,数十年没有参与一场战争,在联合国的气候变化行动中发挥积极推动作用。作为贸易大国,我们与美国的每一笔生意都是双方自愿签署的。对这样的国家,纳瓦罗作为美国高级官员却扣上了“七宗罪”。他以为自己是上帝吗?他这种破坏世界和平与合作的角色对应《圣经》里的什么角色,请他带着自知之明去找一找吧。  中美对彼此的分歧有各自立场,本是正常的。但贸易的本性是互利的,中美数千亿美元级别的贸易更不可能是一颗“强扭的瓜”。这些是常识、常理,中国人无论如何理解不了,美方对中美贸易的纠纷从哪里来的那些奇葩定性,他们对利益的认识轴得就像二维空间里的一样,与三维空间的看法对不上号。  为推动中美贸易的平衡,两国之间的很多实际做法可以调整,美国的一些关切中方也愿意加以关照,但美方挥舞关税大棒的霸凌做法中方不仅不会接受,而且我们有充足的理由蔑视它。纳瓦罗表示中国不满足条件,中美贸易战就不能结束,好像结束贸易战只是中国一方的愿望。贸易战都打了一年半了,还对中国搞这么浅薄的威胁,是否太无聊了?  事实是,如果美方没有达成一份公平协议的诚意,中方做好了准备奉陪它把贸易战一直打下去。这当然是被迫的,但中国人的特点就是能够把一件被迫的事情做好,直到对方灰心泄气。  纳瓦罗看来没有给总统提供认真解决中美分歧的技术性建议,他的表现更像是一位政治鼓动者。中美已经有过十二轮经贸高级别磋商,双方团队为寻找共识历尽辛苦,这里需要的不是政治豪情。纳瓦罗的表现让我们想到,美方之所以言而无信,毁了一次又一次谈判的好势头,就是一些人的政治算计不断冲击着美方谈判立场。美国社会终将用国家利益为这些人的政治挂帅埋单。